Moción de Iniciativa Vecinal para crear un Grupo de Trabajo que estudie la saturación estival en Ribamontán al Mar y proponga soluciones

La concejala de Iniciativa Vecinal ha presentado una moción proponiendo que, a la mayor brevedad posible, se ponga en marcha un Grupo de Trabajo, de carácter temporal, dedicado a analizar los problemas derivados de la saturación estival en Ribamontán al Mar y sus posibles soluciones.

La moción será debatida en el Pleno Ordinario de octubre e incluye la previsión de que dicho Grupo de Trabajo esté abierto a la participación de vecinos y agentes sociales, que no genere el cobro de dietas, y que se disuelva el 28 de febrero tras la entrega de conclusiones.

Pilar Quintanal argumenta que los problemas derivados de la saturación estival son motivo de preocupación para muchos vecinos de Ribamontán al Mar, siendo los más visibles la degradación de montes, dunas y zonas verdes en general, el aparcamiento de coches en zonas inapropiadas, los festejos públicos con excesivo consumo de alcohol, la suciedad y los actos de vandalismo, los conflictos entre bañistas y surfistas y, por último, el ruido nocturno.

La concejala de Iniciativa Vecinal también menciona que los resultados de la reciente encuesta llevada a cabo por su grupo político coinciden sustancialmente con “puntos débiles” recogidos en el Diagnóstico Técnico de la Agenda 21 de Ribamontán al Mar, y revelan la existencia de muchos vecinos sensibilizados con el problema, con ganas y capacidad de aportar ideas en materia turística, de movilidad y gestión de espacios públicos.

¿Qué es una moción?

Las mociones son propuestas que los grupos políticos municipales pueden someter a debate y votación en los cuatro Plenos Ordinarios anuales que se celebran en el Ayuntamiento de Ribamontán al Mar (enero, abril, julio y octubre)

Hemos pedido al Alcalde que gestione la reunión con el consejero de Obras Públicas sobre la carretera entre Loredo y Galizano

La travesía de Loredo podría quedar fuera del proyecto de mejora de la CA-440 entre Loredo y Galizano

En el pleno de enero el Alcalde informó que el consejero de Obras Públicas no tenía inconveniente en reunirse con todos los concejales para informar sobre el proyecto de mejora de la carretera regional CA-440, entre Loredo y Galizano.

El proyecto ya está en fase de redacción y por eso hemos pedido al Alcalde que haga las gestiones oportunas para que dicha reunión se lleve a cabo lo antes posible, con el objetivo de conocer las líneas básicas del proyecto y poder plantear sugerencias.

Lo que pasó en el pleno de enero

El PRC presentó una moción para que el pleno reiterase al consejero de Obras Públicas la necesidad de redactar y ejecutar un proyecto para la mejora de la CA-440 y la acera desde Galizano a la paya.

La concejala de Iniciativa Vecinal votó a favor, proponiendo detallar en el escrito que el proyecto debería incluir el ensanche de la plataforma, la mejora del firme, y soluciones diferenciales de firme y elementos de borde para las travesías de Loredo, Langre y Galizano, dando preferencia a los usos peatonales.

Pero la propuesta de Pilar fue rechazada con el argumento de que “no era el momento de hacerlas, sino durante la fase de redacción del proyecto”

El proyecto ya está en fase de redacción

En el pleno de julio se informó que Obras Públicas había aprobado la contratación del proyecto para la CA-440 entre los puntos kilométricos 1,200 y 6,400, lo que supone excluir del proyecto a la travesía de Loredo (salvo que existan otros proyectos de los cuales no hayan informado).

Estamos a la espera de que se cumpla lo indicado por el Alcalde y la portavoz del Equipo de Gobierno en el pleno de enero. Es importante que los tres grupos municipales podamos conocer el proyecto y plantear sugerencias, reconociendo de antemano que la decisión final corresponde en exclusiva a Obras Públicas.

Por último, decir que no tenemos ninguna información sobre si Obras Públicas tiene prevista la ejecución de la acera entre Galizano y la paya. Otro motivo más para insistir en la reunión.

Resultados de la encuesta sobre saturación estival en Ribamontán al Mar

La encuesta se publicó el 29 de agosto y durante las 48 horas que estuvo operativa participaron 118 personas, de las cuales 94 dijeron vivir aquí, 17 tener una segunda residencia, 5 venir de visita y 2 eligieron la opción “otros” sobre su vinculación con Ribamontán al Mar.

Percepción de la saturación estival como un problema importante

A la pregunta directa sobre si la saturación estival es un problema importante en Ribamontán al Mar respondieron afirmativamente 104 personas (el 88,13%), mientras que 8 respondieron negativamente y 6 que no sabían.

Además102 indicaron que el Ayuntamiento no está haciendo lo suficiente para corregir los problemas derivados de la saturación estival (solo 1 persona afirmó lo contrario) y 108 se mostraron a favor de que el Ayuntamiento impulsara la creación de un grupo de trabajo abierto y participativo, dedicado a estudiar el tema y proponer soluciones de futuro.

No se aprecian diferencias de opinión entre los vecinos residentes y los que disfrutan de una residencia en el municipio, o vienen de visita.

Lo que más preocupa

Un total de 88 personas valoraron con un 5 (el máximo) su preocupación por la degradación de montes, dunas y zonas verdes en general.

La encuesta pedía valorar de 1 a 5 el grado de preocupación sobre diferentes temas. Los resultados de mayor a menor preocupación son los siguientes:

  1. Degradación de montes, dunas y zonas verdes en general
  2. Aparcamiento de coches en zonas inapropiadas
  3. Festejos públicos excesivo consumo de alcohol
  4. Suciedad y vandalismo
  5. Conflictos entre bañistas y surfistas
  6. Ruido nocturno

La preocupación general por ese conjunto de temas se observa muy bien en el escaso número de personas que eligieron las valoraciones 1 y 2 (las más bajas), pero no todos los temas preocupan de igual manera y la primera de ellas (degradación de montes, dunas y zonas verdes en general) dobla en cifras a la última (ruido nocturno).

Pincha AQUI para ver los datos completos.

Opinión sobre cuatro frases hechas

Se pedía a los participantes que leyeran cuatro frases y opinasen si estaban de acuerdo o no con ellas:

  • 115 dijeron estar en desacuerdo con “dejar las cosas como están porque funcionan bien” y 3 dijeron estar de acuerdo.
  • 115 se mostraron de acuerdo con que “lo que necesitamos es mejorar la gestión (cumplimiento de normas, etc.), mientras que 2 se mostraron en desacuerdo y 1 no opinó.
  • 109 estuvieron en desacuerdo con que “el verano es corto y hay que explotarlo a tope por encima de todo”, 7 estuvieron de acuerdo con la frase y 2 no opinaron.
  • 90 expresaron su acuerdo con que “se prima el interés de los hosteleros por encima de la calidad de vida de los vecinos”, 26 dijeron estar en desacuerdo y 2 no opinaron.

Espacio abierto a cualquier tipo de comentarios, crítica o sugerencia

La encuesta terminaba con una pregunta abierta en la que han participado 51 personas. Varias han agradecido la oportunidad de hacerse oír, dos criticaron que les parecía poco objetiva, y una de ellas decía que carecía de toda validez por falta de controles.

Somos conscientes de las limitaciones del formato y lo deseable sería que el Ayuntamiento contase con herramientas de participación online, pero lo cierto es que no existen.

La conclusión más importante es que Ribamontán al Mar tiene muchos vecinos con ganas y capacidad de aportar ideas a favor de su municipio. Podéis comprobarlo leyendo este resumen de cuatro páginas.

En las respuestas recibidas se analiza el problema de la saturación estival desde todas las ópticas posibles y se aporta un gran número de sugerencias… por ejemplo con relación a los graves problemas de movilidad que sufre Somo:

  • Se podría pagar por aparcar en el centro, con algo así como un pase de residentes para los empadronados (igual así se plantean darse un paseo por alejar el coche y no pagar)”.
  • Peatonalizar Isla de Mouro”.
  • Crear zonas puntuales de aparcamiento en época de verano y una concienciación por parte de los veraneantes para usar menos el coche en trayectos que se pueden hacer perfectamente a pie”.
  • Peatonalización del casco urbano de Somo y que las zonas de aparcamiento sean de pago a excepción de los vecinos. Estudiar también un sistema de transporte que evite que desde los pueblos cercanos tengan que acudir en vehículos particulares a la playa de Somo”.
  • Para los aparcamientos indebidos es imprescindible instalar barreras físicas, como bolardos, vallas, bordillos altos y demás”.
  • Cada vez más municipios costeros están poniendo OLA en los meses de verano. ¿Sería muy difícil instalarlo aquí?”.
  • “Los meses de julio y agosto hay que hacer peatonal la calle de La Caracola hasta el Surf Café de 10 a 24h”.

 

Apuntes sobre las dunas de Somo y Loredo tras la charla de Germán Flor Rodríguez

En la charla “Apuntes científicos sobre sobre las dunas de Somo y Loredo” por el Profesor Titular de Geología de la Universidad de Oviedo, D. Germán Flor Rodrígez, pudimos ver en imágenes la evolución histórica de la bahía de Santander y entender mucho mejor la situación actual de las dunas de Ribamontán al Mar.

Al acto organizado por Iniciativa Vecinal acudieron medio centenar de personas, pero otras muchas no pudieron asistir. Por eso vamos a resumir aquí algunos apuntes que pueden ser de interés general:

  1. La fuerza de las mareas y los vientos dominantes son determinantes para la formación de las dunas. Aquí tenemos las mareas más altas del Mar Cantábrico, pero los vientos favorables de componente Noroeste son escasos.
  2. Los dragados en la bahía son la causa principal del importante retroceso de las dunas durante las últimas décadas. Cuantos más dragados se hagan, mayor será el retroceso.
  3. La arena del sistema Somo-Loredo se ha ido desplazado hacia El Puntal, que va creciendo y orientándose hacia el Oeste.
  4. Los efectos del cambio climático potenciarán previsiblemente un mayor retroceso en la desembocadura del arroyo Castanedo y en todo el monte Arna.
  5. El pisoteo es un factor importante de degradación que debe ser minimizado al máximo.
  6. Pensando en el futuro, convendría eliminar todos los rellenos llevados a cabo en la ría de Cubas, seguir aportando arena en la zona de Las Quebrantas y mantener la presencia de arbolado para dar estabilidad a las dunas.

Está en portugués, pero es lo mejor que hemos encontrado en la red. Lo que llaman “dunas estabilizadas” serían las dunas fósiles de Loredo (bosque de Loredo) y a partir de ahí todo el resto de dunas hasta la ribera del mar.

Importantes para la biodiversidad

Los ecosistemas dunares permiten la aparición de plantas muy especializadas y adaptadas a vivir en un espacio muy hostil (con fuerte radiación solar, viento, elevada salinidad, escasez de agua o movilidad del sustrato).

Ribamontán al Mar tiene el privilegio de contar con el extenso sistema dunar de El Puntal-Somo-Loredo, más las dunas fósiles (dunas antiguas y alejadas de la influencia del mar) que se prolongan hasta las proximidades de Langre.

Por último recordar que el Ayuntamiento tiene plenas competencias luchar contra el pisoteo y deterioro de las dunas del municipio. Para ello cuenta con la Ordenanza de Playas y su régimen sancionador, que incluye faltas leves, graves y muy graves, en función del daño causado a las dunas.

El Ayuntamiento tiene la responsabilidad de luchar contra el pisoteo y deterioro de las dunas de Ribamontán al Mar

En el último pleno la portavoz del PRC reprochó a Iniciativa Vecinal el control que hacemos sobre las actuaciones del Ayuntamiento en las playas y nos pidió que empleáramos “el mismo celo” para “denunciar y exigir a los organismos pertinentes que eviten el deterioro de las dunas de Somo y Loredo”, en concreto en las dos bajadas “que se están utilizando descendiendo la gente con tablas y rompiendo la vegetación dunar”.

Lo curioso es que el “organismo pertinente” para luchar contra el pisoteo y deterioro de las dunas es el propio Ayuntamiento de Ribamontán al Mar, que tiene publicada una Ordenanza de Playas que incluye el siguiente régimen sancionador:

FALTA LEVE: Pisotear la vegetación dunar, tenderse o depositar objetos sobre ella sin causar daño relevante. FALTA GRAVE: Realizar cualquier actividad que pudiera causar derrumbes o descalces de los taludes de las dunas. FALTA MUY GRAVE: La producción de impactos negativos por cualquier causa sobre la fauna y flora tanto litoral como marina, especialmente en las zonas dunares.

Iniciativa Vecinal está cumpliendo su papel de controlar al Equipo de Gobierno y este lo que tiene que hacer es asumir sus responsabilidades al frente del Ayuntamiento. En este caso debería tratar de impedir el pisoteo y deterioro de las dunas mediante acciones preventivas, con carteles informativos y campañas de sensibilización social como la de “dunas sin ruedas”(ver imagen), además de sancionar conforme a lo establecido en la Ordenanza de Playas.

Por otra parte, el Ayuntamiento de Ribamontán al Mar también debería pedir apoyo y coordinación a la Demarcación de Costas y la Dirección General del Medio Natural, porque ambos organismos están implicados por sus respectivas competencias en materia de dominio público marítimo-terrestre y la ZEC Dunas del Puntal y Estuario del Miera.

Resultado de nuestras preguntas sobre la adquisición del bosque de Loredo, controles sobre la práctica del surf, rampa de Los Tranquilos y cambio climático (Pleno 04/07/17)

P.- En abril el equipo de gobierno votó en contra de nuestra propuesta de pedir a la consejería de Universidades la adquisición del bosque de Loredo incluido en la AIE-AMB del POL porque “ya lo habían hecho en otras ocasiones”, pero con posterioridad hemos sabido que el PGOU de Ribamontán al Mar aprobado provisionalmente incluye en su Programa de Actuación que sea el propio Ayuntamiento quien obtenga la zona durante el segundo cuatrimestre. ¿Con qué procedimiento piensan llevar a cabo la operación y a qué usos pretenden destinar esos terrenos?

R.- La portavoz del PRC puso mucho énfasis en resaltar nuestro error al hablar del “segundo cuatrimestre”, cuando en realidad debimos referirnos al “segundo cuatrienio”, añadiendo que “o bien no habíamos leído el Plan o no habíamos entendido los términos del mismo”.

Pero lo importante es que nuestra pregunta no iba mal encaminada, porque acto seguido confirmó que el PGOU contiene una previsión para adquirir la zona del bosque de Loredo protegida por el POL, mediante expropiación forzosa, por un montante de 2,09 millones de euros que correrían a cargo del Gobierno de Cantabria.

En cambio no aclaró mucho sobre los usos que se pretende para dichos terrenos, limitándose a decir que el PGOU califica la zona como Sistema General de Espacios Libres de Uso Público.

P.- En el procedimiento de adjudicación de 19 licencias para impartir clases de surf se ha establecido el cobro de un canon en función del número máximo de alumnos declarado por cada escuela. Además se han establecido otras cláusulas muy relevantes, como la obligación de utilizar tablas blandas y que haya un máximo de 8 alumnos por monitor. ¿De qué manera se va a identificar a los alumnos de cada escuela y con qué frecuencia se va a comprobar el cumplimiento de estas cláusulas? ¿Cómo se procedería ante la presencia de una escuela que no tenga licencia para operar en las playas de Ribamontán al Mar?

R.- La portavoz del PRC informó que los alumnos de cada escuela se identificarán mediante licras de un color determinado y que el Ayuntamiento ya había dado traslado de esa información a Costas y a la Autoridad Portuaria. Añadió que habían pedido a las escuelas que llamen al Ayuntamiento en el caso de observar incumplimientos y que si detectan a alguien impartiendo clase sin licencia se interpondría la correspondiente denuncia, bien ante Costas o ante la Autoridad Portuaria, contándose para ello con la colaboración de los vigilantes de Costas.

P.- El Ayuntamiento ha ejecutado unas obras relacionadas con el acceso a la playa de Los Tranquilos que, a nuestro entender, se han ejecutado dentro del dominio público marítimo terrestre y de la ZEC Dunas del Puntal y Estuario del Miera. ¿Ha obtenido el Ayuntamiento todas las autorizaciones necesarias para ejecutar la obra? ¿Cuáles?

R. La portavoz del PRC contestó que las obras han consistido en el arreglo de la carretera de bajada a la playa que es de titularidad municipal, al objeto de permitir el acceso de tractores y también limpiar el vertido del saneamiento que se estaba produciendo en la playa. Y en cuanto a los permisos contaron con la autorización de la Demarcación de Costas en Cantabria tras la presencia en la zona del Jefe de dicho organismo.

P- La consejería de Universidades publicó el 2 de junio unas ayudas (el 85% de la inversión) destinadas a las entidades locales para proyectos encaminados a la consecución de los objetivos de la Estrategia de Acción frente al Cambio Climático, como por ejemplo el ahorro y la promoción de energías limpias, actuaciones para la movilidad sostenible, o proyectos para la absorción de CO2. ¿Ha presentado el Ayuntamiento de Ribamontán al Mar algún proyecto que sirva para luchar contra el cambio climático y generar puestos de trabajo?

R.- El Equipo de Gobierno es conocedor de la Orden que regula las ayudas, pero que aún no se ha efectuado la convocatoria y cuando sea el momento estudiarán la presentación de algún proyecto, como se ha hecho en otras ocasiones. La portavoz del PRC también pidió que tuviésemos en cuenta que la cuantía de las subvenciones ha sido siempre muy pequeña.

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